Ожидается ли в ближайшее время демобилизация мобилизованных военнослужащих? Этот вопрос волнует как самих военных, так и их многочисленные семьи, которые надеются на успешное завершение специальной военной операции (СВО).
Законодательный вакуум: решение есть, механизма нет
К началу декабря 2025 года вопрос ротации и демобилизации стал одним из наиболее актуальных в российском обществе. Несмотря на политическую волю руководства страны, реализация плана сталкивается с проблемами в законодательной базе 2022 года. Закон о частичной мобилизации, принятый три года назад, не определял четких сроков службы и конкретных механизмов её завершения.
Эта правовая неопределенность приводит к тому, что на местах приказы могут интерпретироваться по-разному. На данный момент ключевыми остаются три вопроса, на которые семьи военнослужащих ожидают ясных ответов:
1. Временные рамки. На какой срок запланирован вывод войск? Является ли это процессом, который займет несколько месяцев, или же он растянется на годы?
2. Критерии отбора. Кто будет иметь право на увольнение — только контрактники с истекшими договорами или мобилизованные граждане также попадут в первые списки?
3. Процедура. Кто ставит окончательную подпись в документах на демобилизацию, и какой набор документов для этого потребуется?
Кто вернется первым: приоритетные категории
По информации, знакомой с ситуацией, уже составлен предварительный список категорий военнослужащих, которые получат приоритетное право на возвращение домой. В первую очередь речь идет о:
— Военнослужащих по контракту, чьи сроки обязательств перед Минобороны истекли.
— Раненых и травмированных. Важным условием является заключение военно-врачебной комиссии (ВВК), подтверждающее невозможность дальнейшего несения службы, включая тяжелые психологические травмы.
— Социально незащищенных категориях. Это многодетные отцы и бойцы, ставшие единственными кормильцами в семье за время своего отсутствия.
Тем не менее, наличие оснований не гарантирует автоматическое увольнение. Практика показывает, что сбор доказательной базы ложится на плечи самого военнослужащего и его близких. Например, подтверждение статуса единственного кормильца часто осложняется утратой документов на территориях, затронутых боевыми действиями.
Сложности также возникают с психологическими травмами: формальные диагнозы получить крайне трудно без длительного стационарного обследования.
В Госдуму внесли законопроект о защите вернувшихся участников СВО от увольнений
Как сообщил соавтор документа, глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов, внесение на рассмотрение этого законопроекта «ни в коем случае не означает проблем на рынке труда». Он уточнил, что в отношении отдельной категории работников уже «действуют такие дополнительные меры защиты».
«И мы посчитали правильным, с учетом того, что у нас в Трудовом кодексе предусмотрено сохранение рабочих мест для тех, кто был мобилизован, кто ушел добровольцем, чтобы <…> после демобилизации действующие сегодня в отношении отдельных социальных групп работников нормы были распространены и на них», — пояснил парламентарий. Его слова приводит RTVI.
Другой соавтор инициативы, замглавы комитета Госдумы по развитию гражданского общества Олег Леонов, отметил, что законопроект «направлен на защиту трудовых гарантий участников СВО».
«Ни о каких грядущих массовых увольнениях речи нет. Ситуация в экономике вполне нормальная, рабочая, никакой катастрофы нет. Законопроект — еще одна мера социальной защиты наших участников СВО», — подчеркнул депутат.
Предлагаемые изменения в первую очередь касаются неравномерного предоставления трудовых гарантий участникам СВО и членам их семей, пояснила RTVI соавтор поправок, член комитета Госдумы по труду и соцполитике Светлана Бессараб.
«По анализу трудового законодательства выявляется явный приоритет именно для членов семей военнослужащих, в то время как, например, приоритетное оставление на работе для участников СВО не было предусмотрено. Устранить неравномерность предоставления трудовых гарантий — цель законопроекта», — отметила она.
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что статья 179 Трудового кодекса уже гарантирует социальные права для определенных категорий работников при сокращении штата. Это касается инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий и родителей несовершеннолетних детей, если один из них служит в армии, заключил контракт о военной службе в период мобилизации или военного времени, а также участвует в добровольном содействии Вооруженным силам или Росгвардии.
Работник, который был мобилизован или подписал контракт на военную службу, может вернуться к прежнему работодателю в течение трех месяцев после завершения службы. Однако, согласно текущей редакции статьи 179 Трудового кодекса, социальные гарантии, предусмотренные этой статьей, не распространяются на участников СВО, которые возобновили работу после приостановления трудового договора, отмечают авторы законопроекта.
«Максимум всех социальных и трудовых гарантий должен быть у абсолютного большинства наших бойцов», — отметил Нилов.
Правительство инициативу поддержало. В случае принятия закона Госдумой он вступит в силу с сентября 2026 года
Источник