Призыв в армию круглый год
Сначала следует уточнить, что призывников каждый день, кроме субботы и воскресенья, в Российскую Армию никто не планирует отправлять. Это может показаться удобным, но на практике это совершенно невозможно для организации срочной военной службы. Демобилизация по окончании года может стать настоящим испытанием – формально, из военной части солдат будут отправлять также каждый день. По одному, по два, по пять человек, в зависимости от даты их прибытия в часть. Поэтому высказывания председателя комитета Госдумы по обороне Андрея Картаполова и его заместителя Андрея Красова о круглогодичном призыве требуют разъяснения.
В настоящее время граждан России призывают на военную службу дважды в год – весной с 1 апреля по 15 июня и осенью с 1 октября по 31 декабря. Судя по всему, эти сроки останутся прежними. С 1 января по 31 декабря предполагается организовать вручение повесток, медицинское и психологическое освидетельствование, а также работу призывных комиссий.
Прежде всего, инициатива Картаполова и Красова должна значительно снизить нагрузку на военкоматы. В предполагаемых поправках к закону указывается, что круглогодичный призыв «позволит равномерно распределить нагрузку на призывные пункты и повысить качество призыва граждан на военную службу». Военкоматы сейчас функционируют в достаточно сложных условиях.
Во-первых, они занимаются набором добровольцев на контрактную службу, что составляет 30-40 тысяч человек ежемесячно. И на данный момент нет данных о том, что штатное расписание военных комиссариатов увеличено в соответствии с возросшей нагрузкой. Во-вторых, с начала прошлого года возраст призывников увеличен до 30 лет, что автоматически увеличило поток новобранцев. Например, весной 2025 года в ряды Российской Армии влились 160 тысяч мужчин. Для разгрузки военкоматов разумно было бы рассмотреть два варианта: увеличение штата или оптимизацию процедуры призыва. Пока выбор сделан в пользу второго варианта.
Существуют надежды на улучшение качества медицинского освидетельствования и психологического отбора будущих военнослужащих – на это будет выделено больше времени. Армия увеличится не только по количеству, но и по качеству. Однако не стоит полагать, что круглогодичный призыв направлен лишь на упрощение работы военкоматов.
Ужесточение мер
Отказники от военной службы в России были, есть и будут. Призывная кампания с января по декабрь должна усложнить уклонение от призывной кампании. Так называемого «окна возможностей» для уклонения от обязательной военной службы теперь не будет. Уклонистам пока еще можно расслабиться вне установленного срока призыва, но с 1 января 2026 года (если закон примут) рассчитывать на это не стоит – повестку могут вручить в любой момент.
Отдельное внимание стоит уделить россиянам, получившим гражданство не по праву рождения, а благодаря особенностям лояльной миграционной политики. Вчерашние граждане, например, Узбекистана и Таджикистана, далеко не всегда готовы отдавать свой долг новой родине. Некоторые просто уезжают из России на период призыва в армию. Теперь все – эта возможность закрыта. Хотя пока неясно, но с получением повестки (разумеется, на «Госуслугах») призывник теряет право выезда из страны. И этот факт явно увеличит число призывников в военкоматах. Нехотя, но они пойдут служить, иначе – уголовная ответственность.
Инициаторы законопроекта предусмотрели еще одно нововведение – особые сроки отправки на военную службу. Дело в том, что не всех призывников можно безболезненно забирать в армию. Речь идет о постоянной занятости молодых людей. Особенно остро этот вопрос стал после увеличения возраста призыва до 30 лет. Например, работников сельского хозяйства желательно забирать в армию после уборки урожая, учителей и преподавателей – после завершения итоговой аттестации учащихся. Это и ранее приветствовалось, но сейчас станет законодательно утверждено. Если вручить повестку работнику слишком заранее, то работодателю будет проще найти временного заместителя на вакантную должность. Для рынка труда, испытывающего нехватку рабочих рук и мозгов, это весьма важный бонус.
Однако имеются и несколько вопросов. Первый – где взять столько врачей? Предполагается, что медицинские комиссии будут работать круглый год, а не как прежде – четыре-пять месяцев в году. То есть в штате военкоматов появится должность врача? Учитывая тотальный дефицит медицинских работников в стране, такая инициатива может вызвать социальную напряженность. И это как минимум. Выходов из ситуации несколько. Например, проводить медицинское освидетельствование не весь год, а 8-10 месяцев. Нагрузка на врачей увеличится, но не критично.
Второй вариант заключается в привлечении только военных врачей в призывную комиссию. Если военное ведомство сумеет справиться с призывом своими силами, граждане, ожидающие в очередях к терапевтам, только поблагодарят. Второй вопрос – справятся ли военкоматы и судебные инстанции с потоком исков от несознательных призывников? Дело в том, что инициаторы изменений в законе указывают на возможность обжалования решений призывной комиссии. Проще говоря, молодой человек, считающий, что он не годен к военной службе, имеет в запасе несколько недель, а то и месяцев для подачи заявления в суд. Кто-то сомневается, что «патриоты» России воспользуются этим правом?
В связи с возможным переходом на круглогодичный призыв на срочную военную службу возникло множество панических слухов. Говорят, что страна готовится к войне с НАТО и необходимо больше живой силы. Действительно, исключать конфликт с агрессивным военным блоком не стоит, но это не связано с возможной войной. История с призывом круглый год – это еще один шаг к упорядочиванию работы военного ведомства. Термины казенные, но верные – оптимизация, повышение качества и увеличение охвата призывников. Но, как всегда, время покажет реальную результативность новых законодательных инициатив.
- Евгений Федоров