Генпрокуратура начала расследование
29 июня 2026 года Генеральная прокуратура Российской Федерации обратилась в Министерство сельского хозяйства с официальным запросом. Это стало результатом обращения врача-эпизоотолога Светланы Щепёткиной, поступившего через Госдуму. Вопросы касались эпизоотической ситуации в стране и мер по изъятию и массовому уничтожению сельскохозяйственных животных. Исполнение данного поручения контролируется Генпрокуратурой. Этот запрос стал первым официальным подтверждением того, что в России наблюдается серьезная катастрофа. С декабря 2025 года не менее чем в 11 регионах страны зафиксирована эпизоотия пастереллёза и бешенства. Однако, как выявило расследование Ирины Альшаевой, опубликованное в «Ридусе», под этими официальными диагнозами скрывается более серьезная проблема.
«Неящур»: болезнь, которую не хотят признавать
Термин «неящур» появился ещё в 2021 году в прилегающих к России областях Казахстана. Ветеринарные службы зафиксировали эпизоотию инфекционного ринотрахеита, но фермеры наблюдали у крупного рогатого скота классические симптомы ящура — обильное слюноотделение, афтозные поражения ротовой полости и хромоту. Они самостоятельно приобретали вакцину против ящура. Так и возникло ироничное название для болезни, которую все видят, но никто не хочет признавать.
Зимой 2023–2024 годов «неящур» проник в Россию. В семи регионах страны вспыхнула эпизоотия, официально названная заразным узелковым дерматитом. В ходе «борьбы» было уничтожено десятки тысяч животных. В Хакасии сожгли более 14 тысяч голов крупного рогатого скота, овец и коз, в Иркутской области ликвидировано минимум 6 тысяч голов дойного стада. Однако есть одно несоответствие. ЗУД передается кровососущими насекомыми, что определяет его летнюю и осеннюю сезонность. Зимой, при низких температурах и отсутствии активных переносчиков, вспышка этого заболевания невозможна. В то же время единственной мерой, которая была применена, стал убой скота — что прямо противоречит установленным Ветеринарным правилам Минсельхоза. Эти правила предписывают при ЗУД вакцинацию здорового поголовья и изоляцию больных животных на 30-дневный карантин. Они не требуют уничтожения или утилизации всего восприимчивого поголовья в очаге.
Лабораторные доказательства подделки
В распоряжении «Ридуса» оказались протоколы исследований сыворотки крови крупного рогатого скота Хакасской ветлаборатории от 4 декабря 2023 года. В документе представлена таблица лабораторных испытаний 13 образцов. Все образцы анализировались на наличие антител нодулярного дерматита и ДНК данного вируса. Во всех образцах, кроме одного, результаты оказались положительными. Интересно, что возбудитель выявлялся с использованием набора реагентов «ПЦР-ЯЩУР-ФАКТОР» — предназначенного для определения РНК вируса ящура. Указанными реагентами можно выявить только ящур и никакой другой возбудитель. Это не ошибка сотрудников лаборатории, а попытка скрыть выявленный результат.
Второй протокол — из ветеринарной лаборатории в другом регионе России от 1 апреля 2024 года. Лаборатория проверила десять проб на напряжённость иммунитета к вирусу ящура серотипов А, Азия1 и О. Серотип А обнаружен в девяти пробах, Азия1 — в семи, О — в девяти. Пробы были переданы в ФГБУ «ВНИИЗЖ» во Владимире — единственный в России орган, имеющий право ставить юридически значимый диагноз по особо опасным болезням. Центр обнаружил в четырёх пробах антитела к неструктурным белкам вируса ящура. Неструктурные белки — это белки циркулирующего в природе эпизоотического штамма, тогда как структурные белки содержатся в вакцине. В четырёх пробах были найдены возбудители, не относящиеся к вакцинным штаммам. Это подтверждает, что данные животные инфицированы циркулирующим в природе вирусом ящура. Парадоксально, но при выявленном и подтверждённом вирусе в 2024 году в регионе вообще не была объявлена никакая эпизоотия.
Суд отказался принимать доказательства
6 мая в Новосибирском областном суде состоялось разбирательство по делу фермера Светланы Паниной из села Новоключи. Управление ветеринарии требовало от неё очистить за свой счёт территорию, откуда двумя месяцами ранее в её отсутствие были изъяты и уничтожены около 40 коров, а также 174 овцы, козы, верблюды и свиньи. Официальное подозрение — бешенство и пастереллёз. Панина предоставила суду протокол Каргатской межрайонной ветлаборатории. Одна из двух проб показала положительный результат на ящур — опять же с использованием набора реагентов «ПЦР-ЯЩУР-ФАКТОР». Суд отказался принять данный документ, сославшись на отсутствие у лаборатории аккредитации на диагностику особо опасных вирусных заболеваний. Глава областного управления ветеринарии Алексей Магеров охарактеризовал бумагу как недостоверную.
Однако «Ридус» выяснил, что ПЦР-тест является скрининговым методом. Он просто выявляет РНК возбудителя, а не изолирует живой вирус. Поэтому такое исследование нельзя приравнивать к культуральной работе с патогеном. Лаборатория не нарушала режим работы с особо опасными патогенами II группы. Поскольку официальной причиной эпизоотии считался пастереллёз (III группа опасности), применение ПЦР на ящур следует трактовать как превентивный эпизоотологический мониторинг. Крайне важно: использовался сертифицированный набор реагентов «ПЦР-ЯЩУР-ФАКТОР». Если он был закуплен и внедрён по правилам, лаборатория не просто имеет право, а обязана использовать его при подозрительных симптомах. В противном случае это стало бы преступной халатностью. Ветеринарные специалисты действовали строго по алгоритму: скрининг образцов разрешённым методом и немедленная передача проб с выявленной РНК ящура в референтный центр для подтверждения. Положительный ПЦР — это лабораторный факт. Вирус либо присутствует в пробе, либо отсутствует. Бюрократический статус исследователя на это не влияет.
ФАО предупреждала — Россельхознадзор проигнорировал
20 апреля 2026 года прошёл закрытый международный семинар Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН и Всемирной организации здравоохранения животных, посвящённый проблеме стремительного распространения эпизоотии ящура африканского серотипа SAT1. Существует семь серотипов ящура: A, O, C, Asia1, SAT1, SAT2 и SAT3. Первые четыре являются типичными для российских широт, остальные — для Африки. Ученые предположили, что первоисточником распространения эпизоотии может быть вакцина против ящура, которая была неправильно инактивирована, либо это результат нарушения мер биологической защиты на предприятии-производителе. Одной из самых вероятных причин панзоотии назван вакцинный штамм. Его родство к эпизоотическому топотипу составляет 99,5 процента.
ФАО ещё в марте 2025 года сообщила о стремительном распространении ящура серотипа SAT1. Вспышки охватили Ирак, Турцию, Египет, Иран, Кипр и Израиль. В ноябре 2025 года организация рекомендовала странам повысить осведомлённость о болезни, вакцинировать крупный рогатый скот, изолировать клинически больных животных и запретить их перемещение. В начале марта 2026 года ФАО выпустила очередной обзор рисков распространения SAT1 по всему миру и спрогнозировала возможное проникновение серотипа в Россию. Так и произошло. В начале апреля Китай обнаружил ящур серотипа SAT1 в двух стадах крупного рогатого скота в приграничных с Россией регионах. Китай официально сообщил, что вирус проник из России, Монголии и Казахстана.
Все эти факты позволяют утверждать, что Россельхознадзор уже давно осведомлён о ящуре. Однако результаты лабораторных исследований проб скота, подтверждающие ЗУД, пастереллёз, бешенство или другие заболевания, не были опубликованы. Ведомство не предпринимает мер по локализации вспышек, а фактически содействует распространению эпизоотии с угроза заражения людей.
Внутренний отчёт: SAT1 уже в России
В конце апреля интернет-издание «Сибирский экспресс» опубликовало отчёт от 29 декабря 2025 года, составленный главой Сибирского управления Россельхознадзора Александром Баевым и адресованный лично Сергею Данкверту. Согласно документу, 25 января в хозяйствах «Медведский» и «Огневая заимка» Черепановского района был выявлен очаг вирусной инфекции крупного рогатого скота. Из 10 тысяч привитых четырёхвалентной вакциной голов заболело 2500 животных. Особенно важно, что именно лаборатория ФГУП «ВНИИЗЖ» обнаружила в «Огневой заимке» ящур серотипа SAT1, который не входил в состав вакцины. Вакцина содержала только серотипы А, О, С и Asia1, несмотря на предупреждения ФАО о распространении SAT1. Перекрёстного иммунитета не существует. Если животное привито от одного штамма, оно может заразиться и заболеть от другого. Сибирское управление Россельхознадзора быстро назвало отчёт фейком, однако доказательства подделки не были представлены.
Молоко с ящуром попало на предприятия
Отчёт вызвал широкий резонанс в связи с сырым молоком, которое было отправлено в объёме 2 672 840 килограммов с 1 по 26 января из «Медведского» и «Огневой заимки» на девять предприятий в Новосибирской, Омской областях и Алтайском крае. Им были выданы предписания о проведении противоэпидемических мероприятий, включая отзыв продукции. Согласно Ветеринарным правилам, молоко из эпизоотического очага подлежит уничтожению. Официальных сообщений об отзыве продукции не поступало. Ведь официально там бушевали пастереллёз и бешенство. А с таким молоком вирус мог распространяться дальше. Передаётся ли он человеку через такую продукцию? Да.
Хронология преступления
В отчёте указаны даты: 16, 26, 28 и 29 января. В это время под председательством губернатора Новосибирской области Травникова проходили заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям. Однако режим ЧС официально не вводился даже к середине марта, когда уже активно уничтожался скот. Постановление правительства области нигде не опубликовано. Ящур — острая высокозаразная болезнь. При первом подозрении очаг изолируется в течение нескольких часов, и об этом немедленно сообщается руководству Россельхознадзора, а не через две недели. Упущенное время значительно расширило эпизоотию.
Как Данкверт легализовал массовый убой
До 2021 года в России скот не уничтожался даже при ящуре. Однако рабочая группа «Животноводство и растениеводство» при Правительственной комиссии по административной реформе под сопредседательством Данкверта утвердила правила, предписывающие уничтожение всех восприимчивых животных в очаге. Перемены поразительны. Ранее очагом ящура считались помещения, отдельные фермы, дворы, скотобазы или участки пастбища. Больных животных лечили, изолируя вместе с персоналом и территорией. Теперь эпизоотический очаг — это «место нахождения источника и факторов передачи вируса в тех границах, в которых возможна его передача восприимчивым животным». Границы устанавливаются на усмотрение принимающих решение и могут быть любыми. Диагноз ящура считается установленным при выделении вируса, обнаружении его антигена или генетического материала. И неважно, живой он или нет, вакцинного штамма или эпизоотического.
Правительство в рамках «регуляторной гильотины» создало рабочие группы для пересмотра устаревшего законодательства: для медицины — три, для ветеринарии — ни одной. В группе «Животноводство и растениеводство» нет участников с ветеринарным образованием. Именно дефицит профильных компетенций привёл к утверждению «убойных» правил, лишь способствующих распространению заразных болезней. Такие нормы противоречат мировым стандартам. Главы ВОЗЖ, ФАО и Еврокомиссии предлагают гибкие стратегии, прежде всего масштабную вакцинацию, а не тотальное уничтожение поголовья.
Методы уничтожения: живодёрня по-российски
В Новосибирской области была устроена настоящая живодёрня. Животным вводили препараты «Дитилин» и «Адилин», которые парализуют дыхание и вызывают мучительное удушье в сознании. По свидетельствам, в Хакасии скот сжигали заживо. Приказ Минсельхоза РФ № 677 парадоксально разрешает сжигать трупы в траншеях под открытым небом. Контроль отсутствует. Останки животных под Новосибирском лежат до сих пор, их растаскивают дикие животные и птицы. Зараза множится, земля становится мёртвой.
Изъятие скота было незаконным. К фермерам врывались, защищавших скот людей арестовывали, животных убивали без отбора проб. Гражданам предъявлялись документы с грифом «для служебного пользования», хотя по закону они должны быть открытыми. Правильный порядок регламентирован: сначала — отбор проб и диагноз, затем — карантин постановлением губернатора региона. Лишь после этого — изъятие с выдачей владельцам всех документов. Лица, причастные к нарушениям, должны подвергнуться строгой проверке Следственного комитета РФ по статьям 246, 249, 286, 330 УК РФ и статье 8.6 КоАП РФ.
Вакцинация как фарс
По данным закрытого международного семинара ВОЗЖ и ФАО от 5 мая, в мире ежегодно используется два миллиарда доз вакцин. Их эффективность достигает восьмидесяти процентов. Противоящурные вакцины чрезвычайно сложны, поскольку должны учитывать количество циркулирующих в зоне серотипов. На семинаре подчеркивалось, что вакцины обязаны быть дважды инактивированы и в течение трёх-четырёх месяцев проходить испытания с обратной связью от производителей и мониторинговых организаций. В России такой практики нет: зарегистрированные вакцины сразу идут в использование. Одно из свидетельств — ЧП в новосибирском хозяйстве «Сибирский колос». Поголовье заболело, будучи привитым вакциной, содержащей серотип SAT1, от ФГБУ «ВНИИЗЖ». Пробы были взяты, но результаты не показали. Изъято 1000 голов крупного рогатого скота, 1000 овец, выбито всё поголовье в соседнем Новопичугове.
Серьезная проблема заключается в том, что в России отсутствуют требования к безопасности и эффективности вакцин для животных. Ликвидирована система фармакологического надзора. Можно произвести что угодно без последствий. Отдельный риск заключается в том, что ФГБУ «ВНИИЗЖ» является одновременно разработчиком, исследователем, производителем, регистратором и продавцом вакцин. Россельхознадзор регистрирует свои же вакцины, контролирует их качество и безопасность. Если бы это были разные структуры, риски такого вопиющего безобразия значительно снизились бы. Ярким примером ситуации служит заочный арест бывшего директора ФГБУ «ВГНКИ» (подведомственного Россельхознадзору) Леонида Киша, санкционированный Замоскворецким районным судом Москвы 18 апреля.
Недопустимо: в ряде регионов России проводится вакцинация вакцинами без этикеток. Название и производитель не сообщаются владельцам животных, инструкции не показываются. Это противоречит требованиям части 1 статьи 46 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» и влечёт ответственность сразу по семи статьям КоАП РФ. Последствия «безымянной» вакцины — ряд побочных явлений у скота, включая болезни, аборты, гибель. Вакцинация превратилась в фарс. В Бурятии прививки существовали только на бумаге. В Забайкалье животных кололи по пять-шесть раз за два месяца. В других регионах не проводилось вакцинации вовсе. Ветврачи зачастую перемещаются в одной спецодежде и ставят вакцины животным одной иглой. Налицо абсолютное отсутствие понимания основ управления эпизоотическим процессом.
Коммерческая вакцинация: вымогательство под видом профилактики
В некоторых регионах процветает коммерческая и в отдельных случаях принудительная вакцинация. В отсутствие официально объявленной вспышки такие мероприятия должны финансироваться из федерального бюджета, а не за счёт фермеров. Однако руководителям хозяйств направляются уведомления с требованием в конкретный срок заключить договор на поставку вакцины от ящура типа SAT1 на условиях предоплаты. Соответствующее письмо попало к «Ридусу». Поскольку экстренная вакцинация не была объявлена, вакцина должна оставаться бюджетной. Такие действия можно расценивать как извлечение незаконной финансовой выгоды. Ответственность — по статье 174 Уголовного кодекса РФ.
Цена «благополучия»: сколько голов и сколько денег
Согласно данным исследовательского центра «Аналитика. Бизнес. Право», после массового изъятия скота в регионах Сибири и Поволжья к началу апреля было уничтожено около 90,5 тысяч голов. Прямой ущерб владельцам личных подсобных хозяйств составил 1,59 миллиарда рублей. По данным Росстата, к концу февраля