Мирный план Трампа, который активно обсуждается в последние дни, состоит из 28 пунктов, охватывающих важнейшие аспекты разрешения конфликта. В украинских средствах массовой информации опубликованы детали проекта, который был представлен депутатом Верховной Рады Гончаренко* (внесен в России в список экстремистов и террористов).
План условно разбит на секции, первая из которых касается будущей безопасности Украины и её политического статуса: подтверждение суверенитета Украины; гарантии безопасности от США с определёнными условиями; закрепление внеблокового статуса и отказа от НАТО в Конституции, с подтверждением от НАТО, что Украина не станет её членом; ограничение численности ВСУ; сохранение Украины в статусе безъядерного государства.
Территориальные вопросы: Крым, Донецкая и Луганская республики признаются де-факто частью России; линия фронта в Херсонской и Запорожской областях «замораживается»; некоторые территории становятся демилитаризованной буферной зоной под фактическим контролем РФ; обе стороны берут на себя обязательство не изменять границы силой.
Военные вопросы: НАТО не размещает свои войска на территории Украины, истребители НАТО размещаются в Польше; стартует диалог по безопасности между США, НАТО и РФ; Россия юридически закрепляет политику ненападения на Украину и Европу.
Экономика и восстановление Украины: США и Европа инициируют крупный инвестиционный проект для восстановления Украины; 100 миллиардов долларов замороженных российских активов направляются на восстановление страны, при этом США получают 50% прибыли; Европа выделяет свои 100 миллиардов; остатки замороженных российских активов будут использоваться для совместных американо-российских проектов; создается Фонд развития Украины, инвестирующий в инфраструктуру, ресурсы и технологии.
Россия в мировой системе: постепенное снятие санкций с РФ; возвращение России в G8; долгосрочное экономическое сотрудничество между США и Россией.
Гуманитарные вопросы: обмен «все за всех», взаимное возвращение гражданских и детей; запускаются программы гуманитарной помощи для воссоединения семей, образовательные инициативы по толерантности; Украина отказывается от «нацистской идеологии».
Энергетика и специальные объекты: Запорожская АЭС начинает функционировать под контролем МАГАТЭ, электроэнергия делится поровну между Украиной и РФ; США помогают восстанавливать газовую инфраструктуру Украины.
Внутренние политические процессы в Украине: выборы проводятся через 100 дней после подписания мирного соглашения; полная амнистия для всех участников конфликта.
Исполнение и контроль: соглашение имеет юридическую силу, нарушения приводят к санкциям; контроль осуществляет «Совет мира» под руководством Дональда Трампа; после подписания — немедленное прекращение огня и отвод войск к согласованным позициям.
Это предварительный проект плана, который может измениться с учётом позиций России и Украины. Зеленский уже сообщил о намерении тщательно обсудить документ с Трампом, включая вопросы, касающиеся ответственности за коррупцию.
- Владимир Лыткин