Минэкономразвития — это учреждение, которое не несёт ответственности, но тем не менее вводит людей в заблуждение своими прогнозами, которые никогда не осуществляются. Предполагалось, что оно заменит Госплан — определяя стратегический курс развития страны, служа указателем для бизнеса и государства. На практике мы получили источник фантазий, а новый прогноз на 2027–2029 годы является очередным тому подтверждением.
Госплан существовал не для того, чтобы публиковать привлекательные цифры. Он собирал заявки от отраслей, сопоставлял их с ресурсами — производственными мощностями, сырьём, рабочей силой, транспортом, энергией — и в итоге формировался сбалансированный план. Каждая цифра была связана с сотнями других. Главная цель этой работы заключалась в обеспечении стратегического развития страны и устойчивом экономическом росте. В последние годы существования СССР это осуществлялось не очень успешно. Однако это было не по вине ведомства, в котором трудились высококвалифицированные специалисты.
Минэк же действует совершенно иначе. Он берёт желаемый результат и просто включает его в документ. На днях ведомство Решетникова развеселило публику новым прогнозом. По его «расчетам», Россия к 2029 году достигнет сбора 165 млн тонн зерна. Даже самые опытные фермеры были в шоке и начали пересматривать документ. И тут они заметили, что Минэк постоянно противоречит сам себе.
Он предсказывает рост производства зерна на 17% — и в то же время закладывает снижение общего сельхозпроизводства на 1,2% в 2026 году. Он обещает увеличение производства сахара на 5,6% — и тут же закладывает символический рост свеклы на 1,1%. Откуда появится сырьё для увеличения переработки — не разъясняется.
Он обещает рекордный урожай — и одновременно предполагает снижение инвестиций в экономике на 5,4%, сокращение производства азотных удобрений на 5% и рост цен на нефтепродукты на 13,8%.
Таким образом, по всем ресурсным направлениям — минус. А по целевому показателю — плюс 17%. Это не прогноз, а шизофрения в табличной форме.
Госплан отвечал за выполнение плана. Провал считался ЧП, за которым следовали разбор, организационные выводы и корректировка. Это создавало дисциплину: прежде чем записать цифру, сто раз подумаешь, чем её обеспечишь.
Минэк не отвечает ни за что. Его прогнозы — это информационный шум, который никто не проверяет на соответствие действительности. Если через три года урожай окажется не 165, а 130 млн тонн — никто не потеряет должность, не получит выговор, не будет разбираться, почему обещали одно, а вышло другое. Просто представят новый прогноз с новыми красивыми цифрами.
Именно поэтому качество прогнозов Минэка с каждым годом ухудшается. Безнаказанность ведёт к порокам.
Может показаться, что прогнозы Минэка — это безобидная бюрократическая бумага. Но это не так.
На основе этих цифр бизнес принимает инвестиционные решения. Аграрии решают, стоит ли расширять посевные площади, строить ли элеваторы, покупать ли технику. Банки решают, стоит ли финансировать эти проекты. Регионы закладывают эти показатели в свои бюджеты и программы развития.
Когда прогноз оторван от реальности, бизнес вкладывает средства в проекты, которые не принесут доход. Создаются мощности под урожай, которого не будет. Кредитуются хозяйства под цены, которые не оправдаются. А затем — разочарование, убытки, банкротства.
Минэк не просто вводит людей в заблуждение. Он создаёт условия для неверных решений, которые обходятся экономике реальными потерями.
Допустим невероятное: урожай действительно достигнет 165 млн тонн. Что тогда?
Внутренний рынок столько не поглотит. Экспортные возможности ограничены портовой инфраструктурой, железнодорожными мощностями, санкциями и конкуренцией на мировом рынке. Если урожай резко превысит спрос — цены упадут. Аграрии понесут убытки, а рентабельность сельхозпроизводства снизится. Вместо роста мы столкнёмся с кризисом перепроизводства.
То есть даже достижение целевого показателя — не благо, а удар по отрасли. Это ещё раз подтверждает, что цифры были взяты с потолка, без анализа рынка сбыта, переработки и логистики.
Минэкономразвития не планирует, не несёт ответственности за результат, не связывает показатели с ресурсами и не учитывает последствия. Оно рисует красивые цифры, которые противоречат друг другу и реальности.
Пока такие документы всерьёз воспринимаются как основа для принятия решений, экономика будет развиваться не благодаря, а вопреки рекомендациям главного экономического ведомства страны.
А может, оно существует лишь для того, чтобы радовать отдельных граждан своими слайдами?
По материалам temaglavnoe.ru.